Главная Юридическая практика в Китае Защита интеллектуальной собственности в Китае

Защита интеллектуальной собственности в Китае

О защите прав интеллектуальной собственности в Китае

      Введение

В правовой литературе под термином «интеллектуальная собственность» в общем виде понимаются права, относящиеся к результату конкретной творческой деятельности человека в производственной, научной, литературной и художественной областях.

Китайское законодательство выделяет три основных объекта интеллектуальной собственности:

  • интеллектуальная собственность, связанная с правами на произведения литературы и искусства, регулируется нормами авторского права, при этом охрана данного объекта интеллектуальной собственности предоставляется автоматически с момента его создания,

  • интеллектуальная собственность, объектом которой является промышленная собственность, а именно: изобретение, товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, торговая марка, промышленный образец, полезная модель, ноу-хау;

  • интеллектуальная собственность, связанная с созданием, охраной и использованием тех объектов, суть которых определена содержанием полученного результата – является промышленной собственностью и регулируется нормами патентного права.

I. Авторское право

Общие положения

Китай является государством, подписавшим ряд международных соглашений, включая Бернскую конвенцию о защите литературных и артистических произведений (Berne Convention for Protection of Literary and Artistic Works), Женевскую конвенцию о защите создателей фонограмм от несанкционированного копирования их фонограмм (Geneva Convention for the Protection of Producers of Phonograms Against Unauthorized Duplication of Their Phonograms), Соглашение ВТО о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (WTO Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights - TRIPs). Кроме этого действуют положения национального законодательства, включая нормы Основ гражданского законодательства КНР, Закона КНР об авторском праве – «Закон» (The PRC Copyright Law) и Правил его применения.

Авторское право в большей степени защищает выражение идеи, чем идею как таковую. Исходя из принципа «автоматической защиты» авторского права (automatic protection), в китайской концепции авторское право возникает с момента завершения работы, независимо от того, опубликована она или нет. По китайскому законодательству для защиты авторского права не предусмотрена обязательная его регистрация. Вместе с тем собственник авторского права может на добровольной основе подать заявку в Национальное управление по авторским правам (The National Copyright Administration) или его региональные отделения на регистрацию своего авторского права. Такая регистрация будет иметь статус «доказательства с первого взгляда» (prima facie evidence) авторского права собственника произведения.

Произведения китайских граждан, юридических лиц и иных организаций подпадают под защиту китайского законодательства об авторских правах. В следующих случаях такая защита распространяется на произведения иностранцев и лиц без гражданства:

  • когда их страна или страна их обычного местонахождения и Китай являются государствами, подписавшими международное соглашение или двусторонний договор, который предоставляет им защиту авторских прав на территории КНР;

  • когда их произведения первоначально были опубликованы в Китае;

  • когда их произведения были первоначально опубликованы в государстве-участнике соглашения, к которому присоединился Китай.

Защита произведений в Китае

В соответствии с Законом под произведениями понимаются уникальные интеллектуальные достижения в области литературы, искусства и науки, которые могут быть воспроизведены в осязаемой форме. Следующие группы произведений имеют защиту на территории Китая:

  1. литературные произведения, включая новеллы, поэмы, эссе и подобные письменные произведения;

  2. устные произведения, включая речевые монологи, лекции, выступления в ходе судебных процедур;

  3. музыкальные произведения, оперные и драматические произведения, произведения “quyi”, хореографические и акробатические произведения;

  4. произведения изобразительного искусства и архитектурные произведения;

  5. фотографические произведения;

  6. произведения кинематографии и созданные в процессе, аналогичном кинематографии;

  7. графические произведения, такие как чертежи инженерного дизайна, дизайна товара, карты, схематические чертежи и т.п., произведения моделей, имеющих тройное измерение; 

  8. компьютерное обеспечение;

  9. иные произведения, определенные законами и административными правилами.

Следующие произведения не защищаются законодательством об авторском праве на территории КНР:

  1. произведения, запрещенные к публикации законодательством КНР, или оговариваемые в качестве таковых;

  2. законы, положения, резолюции, решения и приказы правительственных органов; иные документы законодательного, административного или правового характера; и их официальные переводы;

  3. новости текущих событий; и

  4. календари, распространенные цифровые таблицы, формы и формулировки.

 

Права, относящиеся к авторским правам собственников

Если иное не предусмотрено Законом, авторское право неразрывно связано с автором. Автором произведения считается:

  • лицо, создавшее произведение;

  • юридическое лицо или другая организация, в которых создание произведения финансируется и представляет волю этого юридического лица или организации, и они несут ответственность за это произведение. Если не предусмотрено иного, гражданин, юридическое лицо или другая организация, закрепивший свое имя на произведении, считается его автором.

В соответствии с Законом авторское право включает в себя следующие моральные и материальные права:

  1. право на публикацию, т.е. право решать, будет ли произведение доступно общественности;

  2. право на установление авторства, т.е. право закрепить чье-либо имя за произведением с целью обозначения личности автора;

  3. право на пересмотр, т.е. право проверять или уполномочивать кого-либо проверять чье-либо произведение;

  4. право на чистоту произведения, т.е. право защищать произведение от ненадлежащего представительства и искажения;

  5. право на репродукцию, т.е. право делать одну или более копий с произведения путем печатания, фотокопирования, отпечатка или притирания, звуковой записи или видеозаписи, воспроизводства фотографическим или кинематографическим способами и т.п.;

  6.  право на реализацию, т.е. право предоставления оригинала или репродукции произведения общественности на продажу или в качестве подарка;

  7. право на аренду, т.е. право давать разрешение другим лицам временно использовать кинематографическое произведение, произведение, созданное в процессе, аналогичном кинематографическому, или компьютерное программное обеспечение;

  8. право на выставку, т.е.право выставлять на публичное обозрение оригинал или репродукцию произведения искусства или фотографическую работу;

  9. право на представление, т.е. право публично представлять произведение, в том числе, по телевидению и радио;

  10. право на показ, демонстрацию, т.е. право публичного показа такими техническими средствами, как кинопроектор, слайдопроектор и др., произведений искусства, фотографических, кинематографических работ или копий произведений, созданных аналогичным путем;

  11. право на теле- и радиовещание, т.е. право на публичное вещание или передачу произведения беспроводным или проводным путем, с помощью динамиков или аналогичных механизмов передачи символов, звуков или изображений;

  12. право на связь посредством информационной сети, т.е. право делать произведение доступным общественности с помощью проводных или беспроводных средств связи, предполагающих возможность доступа к ним граждан во время и в месте, индивидуально определенных для них;

  13. право на кинепластику, т.е. право зафиксировать произведение на носитель с помощью кинематографа или аналогичным способом;

  14. право на адаптацию, т.е. право изменять какое-либо произведение, создавая оригинал, новое произведение;

  15. право на перевод, т.е. право переводить произведение с одного языка на другой;

  16. право на компиляцию, т.е. право использовать произведение или его часть для получения нового произведения путем отбора, систематизации и монтажа;

  17. иные права, относящиеся к собственнику авторского права.

В дополнение Закон обеспечивает смежные права издателей, исполнителей, продюсеров аудио- и видеозаписей, а также радио- и телевизионных станций.

Условия защиты прав

Законом не установлено временное ограничение на защиту авторских прав. Срок защиты прав на публикацию произведения физического лица и иных прав собственности равен продолжительности жизни автора, плюс 50 лет. В случае совместного авторства срок защиты прав истекает 31 декабря пятидесятого года после смерти последнего пережившего автора. Срок защиты прав на произведения юридических лиц и иных организаций, либо кинематографических и графических произведений составляет 50 лет с их первой публикации.

      Средства защиты от нарушений авторских прав

      Закон выделяет различные виды противоправной деятельности, влекущие наступление гражданской, административной и/или уголовной ответственности.

Гражданские средства защиты применяются владельцами прав, чьи авторские или смежные права нарушены. Они включают:

  • судебный запрет против посягательства на права;

  • устранение вредного эффекта;

  • принесение извинений;

  • возмещение ущерба.

Обычно расчет размера нанесенного ущерба основывается на фактических убытках владельца авторских прав. В случае возникновения сложностей в определении фактических убытков, размер возмещаемого ущерба может основываться на незаконном доходе, полученном нарушителем. При невозможности применения обоих указанных методов, компетентный народный суд своим решением назначает возмещение в размере 500 тыс. юаней.

В случае, когда нарушение авторских прав затрагивает общественные интересы, к нарушителю применяются административные санкции, налагаемые Национальным управлением по авторским правам или его местными отделениями, включая:

  • издание приказа о прекращении противоправных действий;

  • конфискацию незаконного дохода;

  • конфискацию и уничтожение незаконного продукта;

  • наложение штрафа;

  • при серьезности нарушения - конфискацию материалов, частей, оборудования и пр., используемых для производства нарушающих закон репродукций.

Если нарушение авторского права квалифицируется в соответствии с Уголовным законом КНР как уголовное преступление, к преступнику применяется соответствующее уголовное наказание.

      II. Торговые марки

      Законодательство

Регистрация торговых марок (товарных знаков, знаков обслуживания) в Китае осуществляется на основании следующих нормативных актов:

  • Закона КНР о торговых марках – Закон (Trademark Law of the People's Republic of China), действующего в редакции от 27 октября 2001 г.;

  • Положений о применении Закона КНР о торговых марках – Положения (Implementing Regulations Under the Trademark Law) в редакции от 4 сентября 1992 г.

Законом определено, что «для приобретения исключительного права на использование торговой марки, включая сервисную марку, любое физическое или юридическое лицо, либо иная организация должны подать заявление для регистрации торговой марки в Управлении КНР по торговым маркам (Chinese Trademark Office)».

Предмет регистрации

Для регистрации может быть заявлено любое визуальное изображение, если оно может быть использовано физическим лицом, юридическим лицом или иной организацией для отличия предметов (товаров) или услуг от других, включая любые слова, дизайн, буквы алфавита, числа, символы трехмерного измерения, комбинации цветов.

В Китае символы трехмерного измерения и комбинации цветов стали регистрировать лишь с 2002 года.  Следует отметить, что некоторые специальные слова или символы (страны, названия международных организаций, иные названия как, например, «Красный крест) не могут быть зарегистрированы в качестве торговой марки.

Принципы регистрации

При подаче двух или нескольких заявок для регистрации идентичных или схожих торговых марок на одни и те же или схожие товары, Управление КНР по торговым маркам утверждает ту заявку, которая была подана первой. Если заявки были поданы в один день, предварительное утверждение получит та торговая марка, которая была использована ранее. Остальные заявки не рассматриваются и их торговые марки не публикуются.

Срок действия торговой марки установлен в 10 лет, начиная с даты утверждения регистрации, и может быть продлен по истечении этого времени еще на 10-ти летний период при соблюдении установленных процедур.

Передача лицензии

Любой владелец зарегистрированной торговой марки может передать ее для использования другому лицу на основе лицензионного контракта (trademark license contract). При этом лицо, выдающее разрешение, должно осуществлять наблюдение за количеством товара, в отношении которого лицо, имеющее лицензию, использует его торговую марку. В свою очередь, последний должен гарантировать качество товаров, на которые распространяется зарегистрированная торговая марка.

Лицензионные контракты представляются для регистрации в Управление КНР по торговым маркам.

Нарушения прав на торговую марку

Следующие действия расцениваются Законом в качестве нарушения прав на торговую марку:

  • использование торговой марки без разрешения лица, получившего патент на нее, идентичной или сходной с зарегистрированной торговой маркой в отношении идентичных или сходных товаров;

  • продажа товаров, в отношении которых известно, что они имитируют зарегистрированную торговую марку;

  • подделка или представление без разрешения зарегистрированной торговой марки другого лица;

  • замена без согласия лица, получившего патент, его зарегистрированной торговой марки, а также рынка распространения товаров с зарегистрированной торговой маркой;

  • иными действиями нанесение вреда исключительному праву другого лица использовать зарегистрированную торговую марку.

При нарушении прав на использование зарегистрированной торговой марки лицо, чьи права нарушены, при невозможности урегулирования ситуации путем переговоров, вправе решать вопрос в судебном порядке или прибегнуть к административному разбирательству с помощью Торгово-промышленного управления (Administration of Industry and Commerce - AIC).

AIC осуществляет свою деятельность на национальном, провинциальном и муниципальном уровнях.  Являясь государственным органом, AIC играет важную роль в вопросе содействия юридическим и физическим лицам в урегулировании споров по торговым маркам. Кроме этого, в его функцию входит регистрация компаний, надзор за справедливой конкуренцией на рынке и др.

При установлении факта нарушения прав на торговую марку  AIC вправе приказать нарушителю немедленно прекратить противоправные действия, конфисковать и уничтожить контрафактные товары и оборудование для его производства, а также наложить соответствующий штраф. В случае неудовлетворенности заинтересованной стороны решением AIC, лицо может обратиться за разрешением вопроса в суд в соответствии с Законом КНР об административных процедурах (Administrative Procedure Law of the People’s Republic of China).

При наличии состава преступления кроме санкций административного характера и компенсации причиненного ущерба потерпевшей стороне, к виновным могут применяться уголовные наказания.

 

III. Патенты

Общие положения

По данным Управления КНР по правам интеллектуальной собственности, к концу июля 2009 г. общее количество заявок, поданных на регистрацию патентов, составило 5 341 тысяч, в том числе заявок непосредственно из КНР – 4 457 тысяч. В общей сложности Управление выдало 2 792 тысяч патентов.

Пятимиллионная заявка на получение патента была принята 16 марта 2009 г.

Кроме того, статистика управления показывает быстрый рост количества заявок. Первый миллион заявок на получение патента был собран в течение 15 лет, второй – в течение 4 лет, а последний – в течение 1 года и 4 месяцев. Увеличен процент удовлетворения заявок на регистрацию патентов (с 48% в 80-90-х годах до 60% в 2008-2009 гг.).

Патентное законодательство

Закон КНР «О патентах» (Patent Law of the People's Republic of China) был принят 12 марта 1984 года, а с 19 января 1985 года действует Инструкция по применению названного Закона, в которую были внесены изменения 15 июня 2001 года. Последние изменения в Закон КНР «О патентах» были внесены 27.12.2008 г., новая редакция Закона действует с 1 октября 2009 г. (подробнее см. ниже).

Объекты патентования

Изобретение — это новое техническое решение, относящееся к продукту, способу или усовершенствованию продукта или способа.

Полезная модель — это новое техническое решение, относящееся к форме, структуре или сочетанию этих двух элементов или к продукту, который пригоден к практическому использованию.

Промышленный образец характеризуется любым новым очертанием формы, конфигурации, цветом или сочетанием этих элементов в продукте, который создает эстетическое впечатление и пригоден к промышленному применению.

В соответствии со ст. 5 Закона не выдаются следующие патенты на изобретения:

  • противоречащие законам государства;

  • противоречащие общественной морали;

  • наносящие вред публичному интересу.

Согласно ст. 25 Закона не признаются патентоспособными:

  • научные открытия;

  • правила и методы интеллектуальной деятельности (бизнес-планы, правила игр и т. д.);

  • способы диагностики и лечения болезней;

  • породы животных;

  • сорта растений;

  • вещества, полученные путем ядерных превращений.

 

 

Сроки действия патентных прав

По законодательству Китая патент вступает в силу с момента подачи заявки в патентное ведомство. Для изобретения срок действия исключительного права составляет 20 лет. Для промышленного образца и полезной модели — 10 лет (ст. 45 Закона). Однако патентные права могут прекратиться до истечения срока (ст. 47 Закона), если:

  • владелец прав не уплатил установленную пошлину (согласно ст. 46 Закона патентовладелец обязан уплачивать пошлину, начиная с того года, когда ему были предоставлены патентные права);

  • патентовладелец подаст письменное заявление об отказе от своих патентных прав.

При этом патентное ведомство Китая регистрирует все случаи прекращения патентных прав и публикует официальное сообщение об этом.

Критерии патентоспособности

А) Критерии патентоспособности изобретения

Абсолютная мировая новизна

Критерий абсолютная мировая новизна появился в 2000 году в связи с реформой патентного закона КНР. Это было необходимым условием для вступления Китая в ВТО. До этого был критерий относительная мировая новизна. Критерий означает, что новизну изобретения порочат поданные ранее в патентное ведомство заявки, в которых заявлены аналогичные изобретения. Однако открытое применение изобретения за границей не относится к порочащим новизну сведениям. В то время как согласно критерию абсолютная мировая новизна учитываются публикации и открытое применение или любое раскрытие сущности изобретения где-либо в мире до даты подачи заявки (ст. 22 Закона).

Изобретательский уровень

Под изобретательским уровнем подразумевается, что данное изобретение обладает существенными особенностями и представляет собой очевидный прогресс по сравнению с техникой и технологией, существовавшими до дня подачи заявки.

Практическая применимость

Практическая применимость означает, что изобретение может изготовляться (то есть его можно физически реализовать) или применяться (в промышленности, в сельском хозяйстве и т. д.), а также может приносить положительный эффект.

Б) Критерии патентоспособности полезной модели

Полезная модель должна удовлетворять тем же критериям патентоспособности, что и изобретение, кроме изобретательского уровня.

В) Критерии патентоспособности промышленного образца

Согласно ст. 23 Закона, промышленный образец, на который предоставляются патентные права, должен быть новым и оригинальным на дату подачи заявки.

Льготы по новизне

Заявитель имеет льготу по новизне, если он подаст заявку в течение шести месяцев после следующих обстоятельств (ст. 24 Закона):

  • если изобретение было продемонстрировано на международной выставке организованной или признанной правительством Китая;

  • если изобретение было обнародовано на определенной научной или технической конференции;

  • если содержание изобретения было раскрыто другим лицом без согласия автора.

Экспертиза

Согласно Закону патентная экспертиза является отсроченной (ст. 35 Закона). Это означает, что заявитель должен в течение трех лет после подачи заявки направить ходатайство о проведении экспертизы по существу. Если в процессе экспертизы выяснится, что заявка не удовлетворяет условиям установленными законом, то заявителю направляется запрос с требованием, чтобы он в установленный срок изложил свое мнение или внес исправления в заявку. Если без уважительных причин этот срок не соблюден, то данная заявка считается отозванной. В случае если после предоставления дополнительных материалов она по-прежнему рассматривается как не соответствующая установленным законом требованиям, то выносится решение об отказе в выдачи патента. Если после экспертизы по существу заявки отсутствуют причины для ее отклонения, то выносится решение о выдачи патента.

Список документов, сопровождающих заявку:

  • заявление;

  • описание изобретения;

  • формула;

  • ходатайство о предоставлении патентных прав.

Для подачи заявки на изобретение или на полезную модель чертежи являются необязательным документом, в то время как для промышленного образца чертеж или фотография являются обязательным документом. Кроме того, необходимо представить в письменной форме заявление, а также надлежит указать продукцию, для которой применяется данное дизайнерское решение, и ее видовую принадлежность.

Новая редакция Закона КНР «О патентах»

С 1 октября 2009 г. в Китае вступила в силу третья редакция Закона КНР «О патентах» от 27.12.2008 г., которая заменила ранее действовавшую редакцию закона 2000-го года.

При подготовке проекта документа законодателем были пересмотрены не только положения предыдущей редакции Закона от 2000 года, но и были внесены изменения в связанные с патентным правом законодательные акты, постановления и судебные толкования.

Новая редакция Закона состоит из 26 пунктов, которые вносят изменения в текст Закона. Можно выделить следующие основные изменения:

  • Регистрация патентов, созданных в КНР, за рубежом без обязательной регистрации в Китае. Ранее регистрация изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, созданных в КНР, за рубежом была возможна только после обязательной регистрации в Управлении по патентам КНР. В соответствии с новой редакцией Закона КНР «О патентах» данное требование отменено. Вместе с тем, перед регистрацией патента за рубежом необходима проверка содержания патента на необходимость засекречивания информации. Данная проверка будет осуществляться в соответствии с Подробными правилами применения Закона КНР «О патентах».

  • Требование абсолютной новизны. Прежняя редакция закона устанавливала следующий критерий новизны: до дня подачи заявки ни в Китае, ни за рубежом об аналогичном изобретении или полезной модели не появлялось публикаций в печатных изданиях, изобретение или модель не использовались в Китае открыто либо о них не было публично информации иным способом, а также другие лица не представили ранее заявок на аналогичное изобретение или полезную модель в Управление по патентам КНР и не сообщили о них после дня подачи заявки в открытой патентной документации.

В новой редакции закона указано, что изобретение или модель не должны относиться к современной технике, что устанавливает более высокий критерий новизны для регистрации патента.

  • Изобретения и модели, основанные на генетических ресурсах. В случае если изобретение или полезная модель основана на генетических ресурсах (генофонде диких и культурных видов организмов, доступном для использования человеком), полученных в нарушение законодательства и подзаконных актов, такое изобретение или полезная модель не должны регистрироваться в качестве патента.

Кроме того, если изобретение или полезная модель основана на генетических ресурсах, при подаче заявления на регистрацию патента необходимо предоставить источник данного ресурса или изложить причину, по которой предоставление источника невозможно.

  • Выдача принудительных лицензий на использование патентов в отношении лекарственных препаратов. В соответствии с Законом КНР «О патентах» в чрезвычайной ситуации или экстренном положении, а также в целях защиты общественных интересов, Управление по патентам КНР вправе предоставить принудительную лицензию на использование патентов. В новой редакции добавлена статья, устанавливающая право Управления по патентам КНР на выдачу принудительных лицензий в отношении защищенных патентами лекарственных препаратов для изготовления и экспорта при наличии необходимости в защите здоровья общества. Экспорт может осуществляться в страны, установленные международными соглашениями, в которых участвует КНР, т.е. наименее развитые страны и страны ВТО, не имеющие возможности для производства данных лекарственных препаратов.

  • Параллельный импорт. В соответствии с п. 1 ст. 69 Закона КНР «О патентах» установлено, что параллельный импорт не является нарушением патентных прав.

В соответствии с данным пунктом нарушением патентных прав не является использование, продажа, импорт товаров, защищенных патентом и ранее приобретенных у патентообладателя или уполномоченных им организаций и частных лиц.

  • Сумма компенсации за нарушение патентных прав. В соответствии со ст. 65 Закона КНР «О патентах» в случае сложности определения суммы ущерба правообладателя, расходов на получение патента, а также незаконно полученной прибыли, народный суд, учитывая тип, характер правонарушения и обстоятельства дела, вправе вынести решение о выплате компенсации в размере от 10 000 до 1 000 000 юаней.